只有已登录用户才能用 Laravel 的 Authorization 判断权限，否则全部返还 false，如何破？

目前的需求是由管理员在后台设置某个功能模块开启或关闭，想通过 Authorization 来定义权限，来判断对应菜单显示或隐藏，对未登录用户也要有效，但是 laravel 的文档中说;

The Gate will automatically return false for all abilities when there is not an authenticated user or a specific user has not been specified using the forUser method.

必须是已登录用户才能用 Gate 定义权限，否则全部返回 false，要想通过 Authorization 实现前面说的需求， 如何实现呢？